Resumen Ejecutivo
“Los Derechos de las
Niñas, los Niños y los Adolescentes, y su relación con los Distintos Tipos de
Familia”
XIX Congreso
Panamericano del Niño
David
Calderón
MÉXICO
En esta intervención se aborda, en primera instancia, una reflexión
sobre los derechos humanos, subrayando su obligatoriedad en términos de respeto
y promoción, su carácter de “Ley del más Débil” o garantía solidaria, así como
la importancia de reconocer su indivisibilidad y la universalidad de su
titularidad.
A continuación se analizan los derechos de las niñas, los niños y los
adolescentes en el contexto de las configuraciones de sus familias. Si bien los
derechos se concretan en condiciones de vida reales, su respeto y promoción no
están asegurados por la simple reducción de indicadores de efecto. Se examina
la limitación de la dicotomía familia extensa – familia nuclear como
pertinente, el papel de las redes familiares, y se aborda la mayor relevancia
de los efectos de la monoparentalidad y la ausencia paterna en el desarrollo
infantil. Se mencionan múltiples condiciones, más allá de la composición, que
impactan las pautas de desarrollo de los niños en los contextos familiares.
Finalmente, se destaca el papel que tienen las políticas públicas como
estrategias para concretar el ejercicio integral de los derechos. Para ello, se
anotan las visiones reductivas que hay que superar en la comprensión de las
políticas públicas como yuxtaposición de planes y programas del gobierno que
ofertan paquetes de asistencia a los individuos. Se porpone una definición
alternativa, más amplia, de Política Pública, y se anotan cuatro
características definitorias: articulación, globalidad, transversalidad e
integralidad. Se retoma un ejercicio de meta-análisis para identificar líneas
de acción fecundas y se concluye con el señalamiento de los modos de acción que
están implicados en una perspectiva familiar y comunitaria: reconocer, apoyar,
proteger y promocionar.
La intervención se cierra con una reiteración de que las políticas públicas son el mejor instrumento disponible para la redistribución justa del esfuerzo social, y por ende el mejor instrumento para el respeto y promoción de los derechos.